毛時代如何應對少數民族武裝動蕩？

20世紀50年代黔南騷帝事件的和平處理

【由編輯撰寫】1955年夏天，農業合作化運動迎來了高潮。 雖然在這個民族地區進行的農業社會主義改造取得了一些成績，但在某些方面違背了中國共產黨過去推行的對民族地區慎重穩定的社會改革方針，用漢族生活同化的方法影響了少數民族自身以前流傳下來的生活習慣。 最終，少數民族地區不斷醞釀的不滿全面爆發，少數民族聚居地區由此發生了規模大小、程度不同的騷亂和叛亂。 1956年春天開始的貴州麻山地區苗民武裝騷動就是其中突出的例子之一。 但是在解決麻山地區的武裝騷動方面，中共貴州省委采取了和平的處理方法。 這是中國共產黨在八大前后采取懷柔政策解決民族武裝騷亂的重要實踐，其經驗教訓至今仍有啟發意義。

望謨縣麻山地區屬于苗嶺山脈，方圓400多里，位于廣西接壤的三縣邊界。 境內群山重疊，溝壑縱橫，崎嶇難行，交通閉塞，貧瘠程度遠遠大于其他鄉區。 麻山的原住民主要是苗族、布依族，當地是漢化程度較低的兩大生苗地區之一。 歷史上，麻山是長期以來政府力量無法控制的地方。 當地居民耕種火種，廣泛收獲薄物，生活十分困難。

中國共產黨新政權建立初期，與當地少數民族的革命精英有著密切的合作。 但是，中國共產黨在貴州建立的新政權的主要組成部分是冀魯豫根據地的干部。 外來漢族干部對當地的民族生活風俗和宗教信仰大部分不熟悉，對漢族地區和少數民族新區同樣要求，把舊地區的實際工作經驗硬套用在當地，把少數民族以前流傳下來的生活習慣看成愚昧和迷信。 在少數民族地區中，麻山地區又是工作基礎差的地方。 當時，形成民族矛盾的情況多而雜。 有漢族和少數民族的文化隔閡，有外來干部和當地民情的不適應，更有共產主義意識形態和民族以前傳下來的風俗的巨大文化沖突。 歷史上的民族隔閡不僅未能消除，反而在激進的農業社會主義改造運動中進一步加劇。

隨著農業合作化、統一收購統一銷售等政策的實施，當地民眾的負擔加重，民眾對政府的不滿日益加劇。 在1955年下半年開始的農業合作化運動中，過快的政策引起了問題。 1956年，麻山地區爆發了長達10個月的針對政府的武裝叛亂。 反叛分子的首要口號是反對統一收購統一銷售和農業合作化。 騷亂地區涉及貴州和廣西近50個鄉鎮，參與者以苗族為主，還有布依族和漢族，共有5000多人，僅望謨縣就有3300多人。 特別值得一提的是，這場武裝動蕩的主要組織者和骨干成員有許多鄉干部、中國共產黨員、青年團員、復員軍人和民兵，許多人還是當時跟隨熊亮臣武裝抵抗國民黨政府糧食征稅的骨干分子。

中國共產黨在貴州的政治建設晚，土地改革落實晚，農業合作化起步比其他地方晚一拍，1953年底省委試點成立了22戶初級社。 但是，在中央促進農業合作化的情況下，到了1956年冬季，全地區的農戶加入了高級社。 在這樣短時間內完成的合作化，無視少數民族的文化習性和以前傳下來的生活習性，只有強制令他們的祭祀田、養老田(牛)、麻園地、藍印度土、女兒的私房土一口氣進入公司的方法。 另外，生產資料的入職貼現率一般很低，自留地很少。

在統一收購統一銷售事業中，望謨縣也存在很多問題。 在實施統一收購統一銷售的三個時機，縣委在任務視角下，不適當增加生產基數，擴大統一收購面。 超額完成統一收購任務，實質上是買進了過剩的糧食，增加了農村返銷糧食的數量。 而且，糧食短缺對農業人口的供應量逐年減少。 此外，糧食署還密切摳取少數民族的特殊糧食，限制他們釀酒、蒸，使種米的人不能吃米。 有些地方還收購了群眾的糧食。

在稅收方面，望謨等農民的負擔相當重。 農村的主要稅源有屠宰、土酒、原木等。 1953年以前，屠宰三自(自養、自宰、自用)免稅，少數民族自釀的土酒免稅，1953年開始這些免稅項目全部征稅。 以豬稅為例，1952年免稅，1953年開始征稅，1954年按8%征稅，1955年為12%，1956年增加到15%。 也有強迫盲目指揮的問題。 有些干部自己不擅長栽培，卻指導群眾改進技術。

1956年，一位干部不顧麻山的地質、氣候條件，宣傳雙季玉。 本來應該把種子泡在溫開水里，但他讓大眾用熱水加熱，把種子和桐油石灰混合后再播種。 當地習性是3月初種玉米，他要求農民在2月初種。 結果，玉米只生長了一半，之后也全部死亡，在大眾中造成了不良影響。

這些林林總總的事件，極大地激怒了當地農民。 麻山少數民眾本來就與歷史上的漢族政府有血仇，對這種具體政策的投訴容易激化為民族仇恨的沖突。 貴州省委事后總結說:“舊怨未解，新恨又結。 群眾對統一收購統一銷售、農業合作化、招募兵員、道路建設的不滿不斷醞釀，最終形成了當地少數民族的武裝騷亂。

皇帝的事，是麻山鄉柑棚寨一位60多歲的瘋婆子跳大神說的無稽之談。 老瘋婆叫熊狗奶，已經瘋了好幾年了。 1956年3月2日，她說:“皇帝即位。 皇帝是我兒子，我是皇女，毛主席，蔣介石是我兒子。 請你們向我傳播。 如果不傳播，今后皇女必須治好你們的罪孽。 把毛主席叫來，她說不要人民政府，不要兵役。 如果是熊狗奶，會讓海孟寨農民楊紹斌感受到機會。 他馬上回到故鄉，大張旗鼓地推進皇帝騷動。

3月7日至10日，楊紹斌從紅到綠，以被神鬼附身的跳大神方法向大眾普及。 王母女下了命令。 現在，中國已經出了皇帝，六月六日即位，讓我&lsquo； 大將、老毛是&lsquo； 告訴我飛虎，特別是你們。 皇帝出世了，農民不走活路，有吃的，有穿的，也有萬年大米。 一粒米可以吃一萬年。 就算一次吃一輩子飽，只要皇帝即位，也不需要公糧。 不使用人民幣。 不能吃。 用不完。 住的大瓦房子，穿著絲織品，河里的石頭變成米，圈里的青菜變成肉。

楊在巫術上的推廣，蠱惑性強，為世人所熟知，越了解眾神，越快波及麻山地區，受到皇帝蠱惑推廣的近千人，其中許多是黨團員、民兵等積極分子、鄉社干部。 楊紹斌還和別人合作寫了《皇母女神告天下太平書》。 他們將布告、立國號定為農民共和國，定國為海孟寨(楊紹斌的寨子)，一時讓當地人心惶惶。

3月9日，中共望謨縣委接到位于樂旺鄉的公安廳實務小組報告后，立即逮捕了4名派人鬧事的楊紹斌等，將實務小組組織成6個事故鄉，推進黨的民族政策和合作化優勢，安撫群眾迷信思想，安撫民心 縣委認為事件的發生是群眾迷信造成的。 楊紹斌、張老毛兩人歷史悠久，是貧困苗族農民。 楊有反抗國民黨的歷史，在村子里工作過，搞迷信活動騙錢。 張是誠實的農民、民兵。 縣委對他們進行教育后，要求興義地委批準，5月將4人全部釋放。 為了防止壞人破壞，在當地設立了隱蔽的信息據點。

基于1956年春貴州各地發生的一系列民族糾紛集體事件，中共貴州省委試圖通過合作化來調解激化的民族矛盾。 根據中央指示，貴州省委5月25日制定了《檢查民族政策執行情況計劃》。 檢查的第一個復印件是少數民族地區騷亂的原因、民族地區合作化運動中強制命令的情況、少數民族干部的錄用情況等。 望謨縣委的解決辦法必須符合省委調整民族政策的精神。

鬧楊紹斌等皇帝宗教巫術的普及，無異于當年反抗國民黨三征的激勵方法。 當時參加麻山農民自衛團的骨干小組，與獲釋回家的楊紹斌積極取得了聯系。 他們用巫術的方法動員群眾制造反政府事件，使局面再次混亂，事件很快蔓延到整個麻山地區。 曾任黃卜芝(苗族、貧農)、肖樹國)、漢族、農會武裝委員)。

與上一次迷信騷亂相比，這次鬧皇帝的活動發生了質的變化。 騷亂者公然武裝起來，采取了反抗政府的行動。 5月18日，楊紹斌、黃卜芝(又名黃甫之)等在交袍寨召集70多名骨干分子舉行會議，商談用民國時期武裝抵抗政府的方法抵制農業合作化、抵制糧食繳納。 楊紹斌自封大將，黃卜芝為指事，其他人被封為飛虎、師爺、大代理、小代理、片長、神仙(推廣員)，收集叛亂武器，奪取民兵和鄉干部槍支，將動亂地區分成兩大塊，由黃卜芝、楊紹斌分別領導 散會前，楊紹斌抱著三把火藥槍，一邊放一邊說。 “第一槍打倒合作化，第二槍打倒公債，第三槍打倒統一收購統一銷售。 會議后，這些騷動的中堅分子背井離鄉，連接村子，推進反政府和混亂。 活動開始于苗族圈，很快擴展到漢族、布依族地區，傳播出各種巫言謠言。

關于皇帝的反政府發言，荒誕、雜亂、民族隔閡印象深刻。 但是，在獵殺女巫的語言中所表現出的幻想愿景中，有著真正民眾利益的需要。 他們不能普及公糧，不賣余糧，不辦農業合作社，不交稅，不修路(外出務工)，迎合了村寨農民對這些政策的不滿，符合民間信仰的迷信心理。 很多人無心生產，等著皇帝登基。 有些男女老少脫下衣服和褲子，跪在樓上，請求皇帝賜予綾羅綢緞。 有人推翻了“魔王(人民政府的事)”，皇帝即位，我們可以吃糧食花錢獲得自由。 這些謠言的傳播越來越廣泛，越來越奇怪，逐漸變成了集體恐慌的行動。

望謨縣委與該委員會合作，派遣實務小組到要事事件地區安撫民眾，揭露謠言，恢復生產。 但是，當地人對員工群體的推進充耳不聞，拒絕參加會議。 局勢急劇惡化。 楊紹斌、黃卜芝等人分頭活動，游走各村寨，鼓動當地少數民族農民采取反政府行動。 他們主張，要建立農民共和國、太平軍、皇軍、中國青年政務隊、科研院所等，必須首先拉攏民兵( 35歲以下的青年)，交出槍支，讓人民不要生產。

楊紹斌還在海孟山寨開辦了招彈術教室，一群年輕女子學習咒語和巫術，把解放軍的子彈收集到毛巾上融化。 皇帝老板娘陶某帶她們去各個村寨跳過大神，用心心念念的話說:“合作化、合作化、雙季小麥雙季苞谷是假的。” 合作化、合作化、天崩地裂。 只有皇帝來了，掛在萬年米，大樓，綾羅綢緞上。 他們傳播皇帝的出世和對干部的仇恨思想。

楊、黃等人這些巫術的普及，對當地少數民族群眾產生了重大的影響，民眾夢想著皇帝比共產黨帶來越來越多的利益，盲目地追隨他們。 許多黨團員、基層干部和民兵也加入了鬧皇帝的隊伍。 整個望謨縣有200多人脫離民兵隊參加叛亂。 不久，麻山騷亂地區的基層政權陷入癱瘓。 職工小組召集會議，當地青壯年農民個個背柴，態度生硬。 騷亂者成群結隊，自發地向政府雇員懷恨在心。 皇帝的謠言迅速升級為武裝反叛，在騷亂地區也形成了一些領域。

麻山騷動著皇帝事情的迅速發展，引起了當地政府的高度警惕。 雖然政府方面意識到皇帝騷動與少數民族群眾不滿統一販賣和合作化的政策直接相關。 但是，事情鬧到武裝反抗的程度，是有關方面沒有預料到的。 有資料顯示，前線指揮部和望謨縣委于7月18日召開了一天的會議，研究了事情的性質問題。 會議上的爭論很激烈。 有一種意見認為，事情是民族問題，不應該用武力處理。 另一種意見認為，這是反革命的，參與者必須在反革命論處作為匪徒對待。

第三種意見以苗民領袖熊亮臣為代表。 熊在進行麻山調查后，于6月上旬就麻山的皇帝騷亂向省委報告。 他認為鬧皇帝有民族問題，但都不是民族問題； 由反革命分子、壞人操縱，但不是反革命的事。 根本原因是我們的工作作風引起了群眾的不滿，群眾用槍給我們提意見，不能把參與者叫做匪徒，打擊也不能太廣。

根據最近的情況，中共望謨縣委重申，從事件的發生和發展看，絕不是單純的民族問題，反革命分子有通過民族形式抵制黨和政府的計劃。 在此基礎上大力開展政治攻勢，結合軍事鎮壓，分化、瓦解敵人，以動員個個群眾搞好生產為首要實務方針。 省地委也有兩派意見。 討伐派認為騷亂是由反革命分子和外來的敵特引起的，主張軍事清除。

撫派認為騷亂是協同化運動和實務錯誤引起的，主張采取政治處理方法，軍事行動只是起到威懾作用。 此時，上級領導機關對麻山事件以階級敵人的利用為定性，在行動上基本上以軍事匪幫的指導方針為中心實施。

叛亂的軍事行動于7月5日開始。 一方面軍事打擊的執行堅決殲滅方針，另一方面政府積極展開了兩項政治攻勢。 一是檢查政府政策執行中的錯誤，揭露反革命壞分子的破壞陰謀，清查隱藏的反革命分子。 二是為了保證90%以上的員工群眾增加收入，要進行三定、估算分配。

經過7月的兩次戰斗，騷亂事態開始平息。 被騷亂迷惑的群眾紛紛回家生產，一些騷亂者向政府交出槍支，登記懺悔。 小騷亂者的親屬向政府詢問投降回家的政策。 截至29日，向政府交出槍支的有40多人。 但是，以楊紹斌、黃卜芝、狄順國等為首的分子武裝抵抗，流血仍在繼續。 另外，政府的推進也有很多問題。 文案混亂，指向不明，不僅難以被大眾接受，還被亂七八糟地利用。 亂區民眾對政府有著嚴重的對立情緒。

1956年7月27日，中共貴州省委發布《關于和平處理少數民族地區騷亂事件的緊急指示》，確定了今后處理少數民族問題的方針，并對前電提出的措施不完善提出了撰改意見。

《緊急指示》認為，當前發生的騷亂，基本上是民族問題，它具有嚴重的破壞性，但仍與解放初期的土匪武裝叛亂不同。 確定地提出以平息、防范、和平處理少數民族地區騷亂為至高無上的方針。 努力不動武，不流血，不流血，同時努力圓滿處理民族問題。 《緊急指示》改變了過去武裝叛亂的性格，改稱武裝騷亂。 他特別指出，在平息騷亂中，部隊應該成為和平處理騷亂的積極支持者，在執行任務中，必須堅決不打一針，盡量不流血。

8月3日，望謨縣委根據省地委意見，提出為防止事情蔓延，大力曝光皇帝謠言落實省委《緊急指示》的措施。 貫徹不流血、不流血的方針，通過軍事行動促進事情的和平處理； 經濟問題的解決，是調整價格不合理，救濟扶貧，恢復市場。 今后不許隨便扣土匪和反革命的帽子。 貫徹和平處理方針后，部隊的軍事行動全部停止。 望謨縣任命一個實務小組，分頭進入騷亂地區，召開各種代表會議，推行歷來不加譴責的政策，檢查合作化和民族實務中的錯誤。

由于省委平亂方針的突然變化，從討伐到撫摸的曲折變得太突然，帶來了新的問題。 平反者有仇，對騷亂群眾產生懷疑，騷動的領導者卷土重來。 動蕩的局勢再次緊張起來。 8月下旬以后，一度減弱的騷動再次抬頭，勢頭更為激烈。 叛軍到處攻擊基層政府，搶劫各地商店，殺害政府工作人員，殺害解放軍巡邏士兵多人受傷。 9月初，騷亂分子狂暴活動，與群眾聯系，瓦解民兵隊和民族干部，擴大反叛武裝，進而攻占據點。 我知道亂方有對解放軍一見鐘情的戰場紀律，行為放肆，1000多人聚集在一起，形勢越來越危急。 最后，貴州省省長周林終于批準了前線指揮部實施軍事打擊的要求。

9月11日，指揮部包圍暴動武裝凝聚的伏羲，實施毀滅性打擊。 騷亂死傷近百人，俘虜一百多人，這個角色是麻山事件的轉折點。 繼伏羲戰斗之后，平叛亂部隊數次打擊騷亂武裝，叛亂分子的氣焰消失，開始分崩離析，人數大幅減少。 參加騷亂的群眾紛紛交出武器懺悔。 楊紹斌、黃卜芝、狄順國等頭目帶著少數人在山東躲在西藏，極大地失去了在群眾中的影響。

為了貫徹和平處理的方針，安撫騷亂地區的民眾，省委組織了貴州民族訪問團。 訪問團由省、州、縣各機關有群眾從業經驗的人組成，于10月3日抵達望謨縣，從業2個多月。 在此期間，訪問團對34個鄉進行了10萬人的訪問，舉辦了10次各種座談會。 與會人數達800多人，電影上映83場，給群眾治病的有3750多人，向當地群眾推行省委四項政策，同時贈送他們喜愛的蕾絲、線繩、領袖形象等物品，用現金、糧食救助貧困家庭。

訪問團收集了當地群眾關于合作化、統一采購統一銷售、稅收、貿易等方面的大量意見，并向省委撰寫了相關報告。 此后，黃卜芝、狄國才、楊紹斌等騷長相繼投降或被擊斃，長達10個月的麻山騷皇帝風波終于在1957年1月結束。

麻山事件是1956年普遍發生的農民反抗行動之一，也是少數民族地區普遍發生的武裝暴動事件之一。 在騷亂中，軍隊、干部、群眾傷亡近300人，經濟損失慘重。 之后，中共貴州省委認真總結了麻山事件的發生、迅速發展和處理過程，于1957年2月23日向中央寫了報告，認為我們業務中的缺點和錯誤是首要的。 中國共產黨委員會對麻山事件的教訓反省極其深刻，表現出當時全黨所取得的認知度之高。 他們總結了四個方面的教訓。

一是要加強對少數民族地區和邊疆地區的領導，把少數民族就業和邊疆就業放在重要位置。 省領導部門要派能力強、懂政策的干部到這些地區工作，黨委負責干部要定期到這些地區檢查工作，要經常把檢查民族政策的執行情況作為一項重要工作來做。

二是在少數民族地區工作，必須堅決落實政治團結，認真貫徹黨中央的民族政策。 這里的關鍵問題是，在少數民族中培養有共產主義覺悟且能代表本民族利益的干部，團結所有代表人物，真正實現少數民族當家作主的權利。 并且，要改變經濟工作中歷來需要多而給少的狀況，盡量增加這些地區的財政援助，以支持生產、交通、文化、教育、衛生事業的快速發展。

三是對少數民族騷亂，以和平處理為目標，盡量不動武。 這種用武力平定天下的迷信是危險的，不僅不能消除少數民族的不滿，反而會高漲敵對情緒，為反革命分子所利用，擴大事態的蔓延，難以平息。 即使暫時平息了騷亂，也會受害無窮，犯歷史性的錯誤。 事實表明，只有和平處理才能贏得極大多數群眾，孤立少數壞人，使自己處于合理有利的地位。 即使被迫自衛，我們在政治上也很積極。

四是加強無產階級國際主義教育。 不僅要堅決反對大漢族主義思想，也要耐心教育少數民族干部和黨員克服狹隘的民族主義情緒。

這些教訓是以血的代價得到的。 即使在今天，似乎也有不可磨滅的歷史價值和啟發意義。 在成都會議上，中央肯定了貴州省委的總結報告，并作為解決民族矛盾的案例和典型資料分發給各民族地區。 和平處理麻山騷亂，是用政治妥協的方法解決民族矛盾的有益嘗試，在中國共產黨執政史上具有開拓意義。 這是中國共產黨在八大路線的指導下，正確解決人民內部矛盾理論的重要實踐活動，也為今天中國突發集體問題的解決提供了歷史參考。

本文：《“毛時代怎么應對少數民族武裝騷亂？”》

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