摘要

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨地下黨組織自身建設(shè)和群眾組織戰(zhàn)略迅速發(fā)展成熟、正確運(yùn)用的時(shí)期。 適應(yīng)淪陷區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)城市環(huán)境的變化和黨組織的狀況，改變自身的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)決實(shí)行隱藏影子精銳、長(zhǎng)時(shí)間埋伏、積蓄力量、等待機(jī)會(huì)的方針； 在險(xiǎn)惡的環(huán)境中，采取靈活多樣的組織戰(zhàn)略，以各種形式建立和利用團(tuán)結(jié)組織和群眾的工作； 在民主資源匱乏的條件下，地下黨組織以共產(chǎn)黨員三勤三化融入社會(huì)、扎根社會(huì)的做法立足，進(jìn)一步開(kāi)展黨的群眾工作。 這些策略不僅在城市地下黨組織中隱藏了骨干、積蓄了力量、贏得了人心，也為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期黨組織的迅速發(fā)展積攢了足夠的組織力量。

毛澤東指出:“政策和策略是黨的生命。” [1]基層黨組織建設(shè)和群眾組織戰(zhàn)略正確與否，直接關(guān)系到基層黨組織群眾組織力的強(qiáng)弱。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)迅速發(fā)展壯大的時(shí)期，也是中國(guó)共產(chǎn)黨城市地下黨組織自身建設(shè)和群眾組織策略迅速發(fā)展成熟的時(shí)期。 這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始徹底糾正土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的關(guān)門(mén)主義和冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤，以開(kāi)放的姿態(tài)走向社會(huì)，成長(zhǎng)為全國(guó)范圍內(nèi)、廣泛范圍內(nèi)、大眾范圍內(nèi)、思想政治組織上完全鞏固的布爾什維克化的黨。 另一方面，淪陷區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)城市地下黨組織要適應(yīng)生存和斗爭(zhēng)環(huán)境的變化，堅(jiān)決實(shí)行影子精銳化、長(zhǎng)時(shí)間伏擊、力量積累、等待機(jī)遇的十六字方針，采取靈活多樣的建設(shè)和群眾組織戰(zhàn)略，深入群眾，扎根社會(huì)，

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，在黨組織和黨員隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大的過(guò)程中，基層黨員干部對(duì)支部工作的認(rèn)識(shí)不完全，對(duì)支部工作的開(kāi)展缺乏經(jīng)驗(yàn)。 有些地方建立了黨的基層支部，但支部的政治功能沒(méi)有得到比較有效的發(fā)揮，許多支部長(zhǎng)期處于不工作的癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。 [2]與這種情況相比較，1939年6月10日，陳云在《解放》第七十三期發(fā)表了《支部》一文，系統(tǒng)地闡述了支部的地位、設(shè)置大體、首要任務(wù)等基本問(wèn)題。 陳云認(rèn)為，支部是黨的基本組織，是黨的力量成長(zhǎng)的首要源泉。 [3]黨的政策主張和口號(hào)只有依靠支部才能牢牢深入群眾。 只有依靠支部的日常推進(jìn)和組織動(dòng)員，群眾才能在黨的政策主張和口號(hào)下團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行革命。 由于支部的這種地位，黨有必要依靠支部吸收新黨員實(shí)現(xiàn)黨的力量擴(kuò)大，依靠支部培養(yǎng)黨的干部，教育指導(dǎo)黨員。 關(guān)于應(yīng)該以什么樣的大框架設(shè)立支部，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為按生產(chǎn)單位組織支部，黨的城市街道支部是具有暫時(shí)性質(zhì)的支部。 [4]陳云在闡述支部的作用這一問(wèn)題時(shí)指出，支部不僅應(yīng)該發(fā)揮組織的形式，還應(yīng)該實(shí)質(zhì)性地發(fā)揮核心堡壘的作用。 這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要支部確立基本工作，將這些工作分工，支部各黨員同志貫徹執(zhí)行。

劉少奇指出，作為創(chuàng)造性的馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨從沒(méi)有把黨的組織形式到任何組織形式看成是不可改變的死亡公式[5]。 黨的組織形式和實(shí)務(wù)做法是根據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務(wù)決定的，必須具有一定的靈活性。 [6]環(huán)境和實(shí)務(wù)條件以及黨的政治任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，黨的組織形式、活動(dòng)方法和實(shí)務(wù)方法也必須改變。 另外，基層黨組織的組織形式、活動(dòng)方法和實(shí)務(wù)方法適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，首先應(yīng)進(jìn)行兩種估算。 一是充分估計(jì)了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)在革命中的地位、作用及其相互之間的差異。 二是嚴(yán)格估量中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想、民族習(xí)性、道德優(yōu)勢(shì)。 [7]據(jù)此決定基層黨組織的組織形式、活動(dòng)方法和實(shí)務(wù)方法。 據(jù)此，這一時(shí)期，黨還根據(jù)淪陷區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)城市環(huán)境的一些變化和黨組織的情況，堅(jiān)決貫徹改變自身的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法，捂影精銳，長(zhǎng)時(shí)間埋伏，蓄力，伺機(jī)而動(dòng)的方針。 1940年夏天，南方局向所屬省委、特別委員會(huì)發(fā)出《緊急通告》，要求地下黨組織盡可能短而精，組織形式和工作方法雜亂無(wú)章。 1941年5月8日，中共中央下發(fā)《關(guān)于大后方黨組織實(shí)務(wù)的指示》，要求大后方黨組織打破組織上的官方主義，在特務(wù)嚴(yán)密監(jiān)視的部門(mén)不建立黨支部，黨員獨(dú)立活動(dòng)，上級(jí)與其個(gè)別聯(lián)系。 通常，不支出支部會(huì)，只在個(gè)別接頭進(jìn)行黨員轉(zhuǎn)移時(shí)不轉(zhuǎn)嫁黨的關(guān)系由原組織進(jìn)行聯(lián)系等。 1941年夏天，周恩來(lái)主持召開(kāi)南方局會(huì)議，明確了縮小各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，建立平行支部，實(shí)行單線聯(lián)系，盡量深入社會(huì)，嚴(yán)格秘密業(yè)務(wù)制度等措施。 利用黨內(nèi)短小精悍、大體上、而且大后方廣泛革命的社會(huì)基礎(chǔ)，通過(guò)擴(kuò)大黨外活動(dòng)，達(dá)到了鞏固大后方即敵占區(qū)黨秘密組織的目的。

基層黨組織組織力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一是黨對(duì)群眾的組織化程度。 只有在淪陷區(qū)和國(guó)統(tǒng)地區(qū)險(xiǎn)惡的環(huán)境中，采取靈活多樣的組織戰(zhàn)略，才能把群眾個(gè)人團(tuán)結(jié)在一起，圍繞在黨的周?chē)?其具體表現(xiàn)如下

(一)利用各種公開(kāi)合法的團(tuán)體在黨的周?chē)M織廣大群眾(/s2/) ]

上海淪陷后，以前公開(kāi)的抗日?qǐng)F(tuán)體無(wú)法繼續(xù)存在，黨做出了改變組織群眾的方法和形式的決定。 具體來(lái)說(shuō)，首先，應(yīng)該改變舊的抗日?qǐng)F(tuán)體常規(guī)的組織形式和名義，爭(zhēng)取其本質(zhì)存在，使他繼續(xù)快速發(fā)展群眾基礎(chǔ)，更加擴(kuò)大和深入。 但是，如果一些抗日?qǐng)F(tuán)體已經(jīng)在群眾中樹(shù)立了其威信，同時(shí)群眾不愿意改變其名稱(chēng)廢除組織，那么還是應(yīng)該維持，但是其組織機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)密化、靈活化。 排除其中的破壞分子，但不是不讓其他抗日各黨各派分子參加。 相反，必須團(tuán)結(jié)一切真正抗日的積極分子，建設(shè)更加牢固的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。 把這些團(tuán)體中的積極分子組織在黨的周?chē)欠浅１匾模獙?duì)這些積極分子更加深入群眾，指導(dǎo)群眾的一切抗日斗爭(zhēng)和日常生活，努力使這些團(tuán)體成為黨想要領(lǐng)導(dǎo)的抗日組織。 其次，散布在各地各生產(chǎn)部門(mén)及各群眾聚集場(chǎng)所的積極分子及其自發(fā)小組織，要以各種名義、各種做法組織和聯(lián)系他們，加強(qiáng)教育和指導(dǎo)。 為了杜絕對(duì)這些許多積極分子和小組織的歧視，組織越來(lái)越多的群眾，必須積極爭(zhēng)取、援助、推動(dòng)他們，進(jìn)而建立各種抗日?qǐng)F(tuán)體。 再次，對(duì)于國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日群眾組織，我們要多次從群眾的角度和民主的角度大致做以下工作: 具體包括以下三種情況: 在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，我們必須與之合作，如果有同一個(gè)組織，就推進(jìn)它，擴(kuò)大我們?cè)谒麄冎g的政治、組織影響和領(lǐng)導(dǎo)地位。 如果群眾不信任該組織，就必須動(dòng)員群眾進(jìn)行批評(píng)和民主改造，說(shuō)服該組織中的一些優(yōu)秀干部和群眾，實(shí)行員工的轉(zhuǎn)變。 在我們沒(méi)有組織的時(shí)候，必須動(dòng)員群眾參加，充實(shí)和改進(jìn)其工作。 [8]最后，在這些抗日?qǐng)F(tuán)體以外，以各種形式和方法，根據(jù)各階層群眾的切身要求和痛苦感，組織起來(lái)。 這樣，在把廣大落后群眾引入我們周?chē)耐瑫r(shí)，也可以這樣得到公開(kāi)組織的存在。 根據(jù)這種形態(tài)注入抗日反漢奸的復(fù)制品。 而且，許多落后的封建組織和集團(tuán)，必須盡可能地啟發(fā)他們的民族思想、正義感和國(guó)家人格意識(shí)。 另外，進(jìn)行各種資產(chǎn)階級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)組織中的工作(如商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、市民會(huì)等)，將這樣的組織爭(zhēng)取到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線也是一項(xiàng)重要的工作。 9

根據(jù)這項(xiàng)決定，抗戰(zhàn)初期，上海地下黨將所有具有廣泛群眾基礎(chǔ)的公開(kāi)抗日?qǐng)F(tuán)體變成了經(jīng)濟(jì)性、職業(yè)性、學(xué)術(shù)性、娛樂(lè)性和聯(lián)系友誼性的合法團(tuán)體，將廣大職工團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?例如，如果將銀色產(chǎn)業(yè)員工的戰(zhàn)時(shí)服務(wù)團(tuán)重組為銀色領(lǐng)域的職員聯(lián)誼會(huì)，會(huì)員將達(dá)到5000多人。 由華裔外國(guó)員工組織的華裔戰(zhàn)時(shí)服務(wù)團(tuán)改組為以游樂(lè)為活動(dòng)形式的華聯(lián)俱樂(lè)部，迅速發(fā)展會(huì)員6000多人。 上海店員中具有較大影響力的益友社，是地下黨領(lǐng)導(dǎo)的部分愛(ài)國(guó)青年以聯(lián)系友誼的名義組織的革命團(tuán)體，會(huì)員最多達(dá)1萬(wàn)多人。 地下黨通過(guò)職工教育組織、宗教和慈善組織，舉辦各種勞動(dòng)者文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校、補(bǔ)習(xí)班等勞動(dòng)者文化教育活動(dòng)，開(kāi)展黨的工作。 從1939年到1940年，僅上海這樣的補(bǔ)習(xí)學(xué)校就有49所，參加學(xué)習(xí)的勞動(dòng)者約有5000人。 此外，利用同鄉(xiāng)會(huì)、兄弟會(huì)、姐妹會(huì)、錢(qián)會(huì)、禁煙酒會(huì)等群眾自發(fā)組織，團(tuán)結(jié)了中間相對(duì)落后的員工。 這些分散規(guī)模狹小的組織，可以在斗爭(zhēng)中多方面動(dòng)員群眾，一旦環(huán)境不允許統(tǒng)一的群眾團(tuán)體公開(kāi)存在，也可以杜絕，繼續(xù)維持黨與群眾的聯(lián)系。 10

為了組織群眾，這一時(shí)期黨組織和廣大黨員還探索了許多組織群眾的策略。 首先，社會(huì)上有影響力的人物參加群眾組織或成為某個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人，以提高對(duì)群眾的吸引力，減少政治或社會(huì)上的阻力。 其中，讓社會(huì)名流等擔(dān)任團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)，是地下黨員獲得社會(huì)上有影響力的人的常用途徑。 這些人的贊助和參與，不僅保障了團(tuán)體的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，減少了員工參加團(tuán)體社會(huì)活動(dòng)的擔(dān)憂，也使團(tuán)體更容易獲得公開(kāi)合法的地位，大大擴(kuò)大社會(huì)影響。 其次，根據(jù)群眾的生活環(huán)境、習(xí)性、政治自覺(jué)等，形成鮮明對(duì)比的形式各異的群眾組織已成為現(xiàn)實(shí)。 群眾組織只有切實(shí)滿足群眾的訴求，才能真正意義上的聚集群眾，團(tuán)結(jié)起來(lái)。 最后，挽留要點(diǎn)和關(guān)鍵部門(mén)的群眾組織開(kāi)展業(yè)務(wù)，推動(dòng)其他組織的建立，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)的群眾。 十一

(二)利用建立據(jù)點(diǎn)的方法組織和團(tuán)結(jié)群眾(/s2/)。

據(jù)點(diǎn)建黨是這一時(shí)期我們黨為適應(yīng)國(guó)統(tǒng)區(qū)險(xiǎn)惡環(huán)境而創(chuàng)造的新的組織形式和活動(dòng)方法。 皖南事變后，國(guó)統(tǒng)區(qū)城市政治環(huán)境進(jìn)一步惡化，黨的組織實(shí)行避難隱蔽后，黨員與進(jìn)步分子實(shí)行單線聯(lián)系，到1942年初，用這種方法聯(lián)系的重慶地區(qū)進(jìn)步青年增加到88人。 像這樣完全采取一個(gè)一個(gè)單獨(dú)聯(lián)系的方法變得越來(lái)越困難了。 另外，多個(gè)積極分子也要求組織起來(lái)，命名，加強(qiáng)相互聯(lián)系，加強(qiáng)同黨聯(lián)系，有利于集體學(xué)習(xí)和戰(zhàn)斗。 周恩來(lái)了解這些情況后，指示南方局青年小組以靈活的形式組織進(jìn)步青年。 關(guān)于組織形態(tài)，他說(shuō):“索性&lsquo； 作為據(jù)點(diǎn)吧！ 我們?cè)跀橙撕竺娌贾昧藥讉€(gè)據(jù)點(diǎn)，這里也有幾個(gè)&lsquo； 據(jù)點(diǎn)。 [12]其次，南方局青年小組首先在重慶地區(qū)的中央大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等學(xué)校建立據(jù)點(diǎn)。 這樣的據(jù)點(diǎn)通常分別有三五人或六七人。 它既沒(méi)有固定的組織形式，也沒(méi)有固定的章程制度。 但是，各個(gè)據(jù)點(diǎn)都有通過(guò)交友自然形成的核心群體，成為在一個(gè)單位或其附近地區(qū)開(kāi)展青年事業(yè)的規(guī)劃者和組織者。 在中心成員周?chē)纬蓳?jù)點(diǎn)的基本成員，還通過(guò)廣泛的交友和秘密的、公開(kāi)多樣的社團(tuán)活動(dòng)，將本公司的進(jìn)步青年和中青年聯(lián)系起來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)。 據(jù)點(diǎn)只有縱向關(guān)系，不會(huì)發(fā)生橫向往來(lái)。 據(jù)點(diǎn)這個(gè)稱(chēng)呼當(dāng)時(shí)沒(méi)有傳到下方，但是據(jù)點(diǎn)成員知道自己的工作是有指導(dǎo)地進(jìn)行的。 十三

到1942年底，青年群體直接間接聯(lián)系的據(jù)點(diǎn)迅速發(fā)展到9個(gè)，各據(jù)點(diǎn)聯(lián)系的進(jìn)步青年有252人。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，工廠、學(xué)校、企業(yè)也建立了據(jù)點(diǎn)。 這些據(jù)點(diǎn)團(tuán)結(jié)了許多青年積極分子，積攢了革命的力量。 南方局的婦女團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體也相繼建立了各種形式的據(jù)點(diǎn)。 據(jù)點(diǎn)在當(dāng)時(shí)起到了巧妙地掩護(hù)黨的組織、隱藏凝聚革命力量的重要意義，成為黨連接群眾的無(wú)形橋梁[14]

由此可見(jiàn)，在這一時(shí)期的不同階段，中國(guó)共產(chǎn)黨建立的群眾組織體系向不同形式轉(zhuǎn)化，呈現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性。 其中，黨的基層黨支部、黨群以及獨(dú)立活動(dòng)的廣大共產(chǎn)黨員在這種動(dòng)態(tài)的組織體系中起著直接的領(lǐng)導(dǎo)作用，以公開(kāi)合法因地制宜的組織形式開(kāi)展活動(dòng)，指導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾。

這一時(shí)期，在民主政治資源匱乏的條件下，淪陷區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)的城市地下黨組織以扎根社會(huì)的做法立足，開(kāi)展黨的群眾工作。 為了適應(yīng)這一時(shí)期地下斗爭(zhēng)的環(huán)境，貫徹了中共中央提出的十六字方針，以周恩來(lái)為首的南方局將其具體化，創(chuàng)造性地提出了三勤三化的策略。 在這一時(shí)期能提出三勤三化的策略，也是總結(jié)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期白區(qū)城市實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果。 當(dāng)時(shí)，許多黨員沒(méi)有和群眾生活在一起，不能充分融入基層群眾，過(guò)著領(lǐng)取組織補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)化生活。 結(jié)果，如果機(jī)關(guān)遭到破壞，許多黨員將被逮捕。

三勤是指勤業(yè)、勤學(xué)、勤交友； 三化是指社會(huì)化、職業(yè)化、大眾化(或合法化)。 [15]這要求黨員在本職工作中不斷學(xué)習(xí)，勤奮研究業(yè)務(wù)，成為本職工作的專(zhuān)家。 黨員還必須廣泛結(jié)交朋友，廣泛深入社會(huì)所有單位。 在三勤三化中，職業(yè)化是最核心的拷貝。 只有黨員干部有職業(yè)掩護(hù)，其才能立足社會(huì)，在群眾中扎根。

(一)深入社會(huì)基層各行業(yè)，鞏固自身職業(yè)地位，團(tuán)結(jié)影響周?chē)罕?/S2/) )。

以普通民眾身份深入社會(huì)各行業(yè)和各方面的黨員干部，無(wú)論是工廠公司還是學(xué)校，都必須忠于職守、勤于工作、品德高尚的正派人。 這是因?yàn)椋挥袑?shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)的黨員干部，才能真正深入社會(huì)基層，扎根其中，進(jìn)一步增強(qiáng)自身在群眾中的影響力和權(quán)威，得到廣大群眾的信賴(lài)和擁戴，從而達(dá)到使廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)哪康?例如，作為普通工人進(jìn)入本來(lái)就沒(méi)有黨的力量的上海內(nèi)外的棉一廠、二廠工作。 由于她對(duì)那個(gè)熟練的技術(shù)和熱情洋溢的人的態(tài)度，她很快就得到了工廠工人群眾的信任。 隨后，黨組織陸續(xù)派遣黨員到該廠成立黨支部，支部黨員積極開(kāi)展活動(dòng)，與職工群眾交朋友，經(jīng)常到女工家閑聊，幫忙做家務(wù)。 [16]據(jù)此，支部各黨員周?chē)鷪F(tuán)結(jié)了大批群眾，黨員也據(jù)此與群眾保持密切關(guān)系，成為善于影響和動(dòng)員他們的群眾領(lǐng)導(dǎo)人。

(二)通過(guò)廣泛塑造大眾中有影響力的人物，取得一點(diǎn)點(diǎn)的效果(/s2/) )。

在造就普通大眾方面，并且如果能造就在大眾中影響力大的人，往往能發(fā)揮更多的效果，團(tuán)結(jié)一個(gè)身體帶動(dòng)更多的人。 群眾中有影響力很大的人，例如，一點(diǎn)點(diǎn)的老工人、老職員身邊經(jīng)常有很多群眾追隨。 通過(guò)與這樣的人交朋友，并對(duì)此開(kāi)展思想教育事業(yè)，進(jìn)一步吸收入黨，構(gòu)筑接近和團(tuán)結(jié)廣大中間群眾的橋梁，使廣大群眾接近和影響黨，最終實(shí)現(xiàn)黨在群眾和黨中扎根的群眾事業(yè)面的擴(kuò)大目的 因此，在這一時(shí)期的文件中黨支部的任務(wù)之一總是考核周?chē)娜罕姡瑥闹羞x拔那些群眾是最有威信的最有能力的分子，它們是次要分子等，取得良好的快速發(fā)展[17]。

(三)積極參加各種自愿合法的群眾組織，利用群眾社會(huì)生活習(xí)慣，真正與群眾一體化(/S2/) )。

在近代中國(guó)內(nèi)憂外患的險(xiǎn)惡環(huán)境中，社會(huì)民眾形成了團(tuán)結(jié)互助以前就流傳下來(lái)的習(xí)慣。 基于這樣的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)時(shí)深入社會(huì)基層的黨員為了達(dá)到接近和扎根群眾的目的，往往首先通過(guò)建立以前流傳下來(lái)的彩色各種組織形式來(lái)吸引群眾的參與。 流傳至今的顏色組織形態(tài)包括同鄉(xiāng)會(huì)等具有封建宗教色彩、為大眾所熟知的組織形態(tài)。 在這些組織中，黨員干部最初多以普通成員身份為組織成員服務(wù)，逐漸樹(shù)立了這些團(tuán)體組織在群眾中的威信，進(jìn)而黨員干部也贏得了這些團(tuán)體組織群眾的支持和信任。

總的來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期，在淪陷區(qū)和國(guó)家統(tǒng)一區(qū)的城市，地下黨組織堅(jiān)決貫徹三勤三化的方針，將公開(kāi)的救亡運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊肷鐣?huì)各部門(mén)內(nèi)部的群眾工作。 這不僅使地下黨組織隱藏精銳，積蓄力量，從而在社會(huì)中扎根，而且使群眾工作更加深入，贏得人心，度過(guò)難關(guān)。 這一切都為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期黨組織的迅速發(fā)展、國(guó)家統(tǒng)一區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的興起、第二條戰(zhàn)線的開(kāi)辟也積累了雄厚的組織力量。

參考文獻(xiàn)

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本文：《“抗戰(zhàn)時(shí)期中共地下黨自身建設(shè)與群眾組織策略探析”》

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